| 采购计划编号： | 2025NCZ(YC)000843 | 项目名称： | 2025年银川市救助管理站照料护理等服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2025年银川市救助管理站照料护理等服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 930000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目为专门面向中小企业采购预留项目,投标供应商需在投标文件中提供《中小企业申明函》。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C******-社会救助服务 | 2025年银川市救助管理站照料护理等服务 | 具体详见招标文件项目说明和采购需求 | 1 | 930000.00 | 标的1-社会救助服务：具体详见招标文件项目说明和采购需求 | 合同签订之日起至2026年05月06日完成。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价（10） | 10.00 | 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得满分，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 ******委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 人员配备（9分） | 9.00 | 1.照料护理服务人员：具有岗位经验者优先。每提供1名得0.5分，最多得5分。 2.驾驶服务岗位人员：需具备中型载客汽车（B1）或以上的驾驶资格。每提供1名得1分，最多得3分。 3.厨师人员：要求健康证，有过相关的从业经验。每提供1名得1分，最多得1分。 注:投标文件中附人员资格证书扫描件、劳务合同扫描件，以上证明材料须加盖公章并承诺内容的真实性，未按要求提供不得分。 |
| 3 | 业绩（5分） | 5.00 | 供应商提供自2022年1月1日至投标截止时间前承担过本项目类似业绩的，每提供一项得1分，满分5分。 注：以合同签订时间为准。投标文件中附合同扫描件并加盖公章或电子签章，否则不得分。 |
| 4 | 服务方案（18分） | 18.00 | 投标人针对本项目制定服务方案，包括服务对象、服务内容、工作流程、时间安排、社会救助服务专业度。 1.服务方案内容全面、完整，重点突出且逻辑清晰缜密，管理规范，针对性强可操作性强，明显优于项目实际采购需求的，得18分； 2.服务方案内容完整，管理规范、重点不明确、有一定的逻辑性且能在一定程度上结合项目实际情况，完全满足项目实际需求的，得12分； 3.服务方案内容合理，但没有重点内容、有可操作性，仅部分满足项目采购需求的，得6分； 4.简单照抄采购需求和评分标准内容、无详细阐述，或未提供评分方案内容的，得0分。 |
| 5 | 服务质量保障（18分） | 18.00 | 投标人针对本项目制定相应的质量保障方案，包含质量保障措施、质量责任人员安排；服务质量保障承诺等内容要素。 1.方案内容全面、完整，重点突出且逻辑清晰缜密，管理规范，针对性强可操作性强，明显优于项目实际采购需求的，得18分； 2.方案内容完整，管理规范、重点不明确、有一定的逻辑性且能在一定程度上结合项目实际情况，完全满足项目实际需求的，得12分； 3.方案内容合理，但没有重点内容、有可操作性，仅部分满足项目采购需求的，得6分； 4.简单照抄采购需求和评分标准内容、无详细阐述，或未提供评分方案内容的，得0分。 |
| 6 | 项目管理制度（10） | 10.00 | 投标人针对本项目制定相应的管理制度，包括人员签订合同管理制度、工资发放管理制度、质量管理及风险防范措施、解决劳动争议。 1.内容切实可行、覆盖全面、保障性强，重点明确且逻辑清晰缜密，措施科学严谨、不存在滥竽充数的内容，流程详细完整、科学明确、办法具体有效的，能够全面保障本项目设备运行服务的，得10分； 2.内容可行、具有保障性，重点不明确、逻辑不清晰，存在滥竽充数的内容，流程完整、办法有效的，能够保障本项目设备运行服务的，得7分； 3.内容不完整，没有重点内容，逻辑混乱，存在滥竽充数的内容，流程含糊，不能全面保障本项目设备运行服务的，得4分； 4.简单照抄采购需求和评分标准内容、无详细阐述，或未提供评分方案内容的，得0分。 |
| 7 | 社会救助档案完善服务方案（10分） | 10.00 | 投标人针对本项目制定相应的社会救助档案完善服务方案，包括基本信息、数据录入与更新、档案查询与统计。 1.内容切实可行、覆盖全面、保障性强，重点明确且逻辑清晰缜密，措施科学严谨、不存在滥竽充数的内容，流程详细完整、科学明确、办法具体有效的，能够全面保障本项目设备运行服务的，得10分； 2.内容可行、具有保障性，重点不明确、逻辑不清晰，存在滥竽充数的内容，流程完整、办法有效的，能够保障本项目设备运行服务的，得7分； 3.内容不完整，没有重点内容，逻辑混乱，存在滥竽充数的内容，流程含糊，不能全面保障本项目设备运行服务的，得4分； 4.简单照抄采购需求和评分标准内容、无详细阐述，或未提供评分方案内容的，得0分。 |
| 8 | 培训制度（10分） | 10.00 | 投标人针对本项目制定相应的培训制度，包括培训形式、培训内容、培训安排、培训制度。 1.方案内容全面、完整，重点突出且逻辑清晰缜密，管理规范，针对性强可操作性强，明显优于项目实际采购需求的，得10分； 2.方案内容完整，管理规范、重点不明确、有一定的逻辑性且能在一定程度上结合项目实际情况，完全满足项目实际需求的，得7分； 3.方案内容合理，但没有重点内容、有可操作性，仅部分满足项目采购需求的，得4分； 4.简单照抄采购需求和评分标准内容、无详细阐述，或未提供评分方案内容的，得0分。 |
| 9 | 应急预案（10分） | 10.00 | 投标人针对本项目制定相应的应急预案，包括应急人力保障、应急响应实施流程、应急劳务纠纷措施、疫情防控流程。 1.预案内容切实可行、覆盖全面、保障性强，重点明确且逻辑清晰缜密，措施科学严谨、不存在滥竽充数的内容，有团队负责应急保障，流程详细完整、科学明确、办法具体有效的，能够全面保障本项目各类应急服务的，得10分； 2.预案内容可行、具有较强的保障性，重点不明确、逻辑不清晰，存在滥竽充数的内容，有专人负责应急保障，流程完整、办法有效的，基本能够保障本项目应急服务的，得7分； 3.预案内容不完整，没有重点内容，逻辑混乱，存在滥竽充数的内容，应急保障无专人负责，流程含糊，不能全面保障本项目应急服务的，得4分； 4.简单照抄采购需求和评分标准内容、无详细阐述，或未提供评分方案内容的，得0分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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