黑龙江省齐齐哈尔市泰来县2026年农村公路提质改造维修项目可行性研究报告编制、勘察设计

招标公告

1.招标条件

黑龙江省齐齐哈尔市泰来县2026年农村公路提质改造维修项目可行性研究报告编制、勘察设计 (以下简称“本项目”)已由上级主管部门批准建设。招标人为泰来县交通运输局，建设资金来自县财政资金。目前本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设规模：黑龙江省齐齐哈尔市泰来县2026年农村公路提质改造维修项目，总计约255公里，其中：破损路段恢复重建约120.9公里，路面结构为沥青混凝土路面；原有水泥混凝土路面进行沥青混凝土罩面约134.1公里。

2.2建设地点：齐齐哈尔市泰来县。

    2.3招标范围：本项目的可行性研究报告编制、详勘、定测、初步设计、施工图设计、设计概预算编制及施工过程中的设计变更图纸、交（竣）工所需图纸，并协助完成相关阶段的送审报批工作。

2.4标段划分：本项目划分1个标段；主要工作内容如下表所示。

2.5服务期限：

（1）2025年12月31日前完成完成可行性研究报告编制工作并提交成果文件；

（2）2026年1月15日前完成勘察设计工作并提交成果文件。

2.6质量要求：勘察质量达到国家及行业相关规范合格标准，设计深度满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发〔2007〕358号）的要求，通过上级设计审查并取得批复。

2.7安全目标：满足国家、交通运输部和黑龙江省相关规定，勘察设计过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。

3.1.1资质最低要求：

（1）工程勘察资质：具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类(岩土工程或工程测量)乙级及以上资质。

（2）工程设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业乙级及以上资质或工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质。

（3）在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（咨询专业须包含公路专业）。

注：属于交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（******/）”中的公路工程设计资质企业名录的，投标人名称和资质应与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩最低要求

近5年内（2020年1月1日～递交投标文件截止时间，以合同签订时间为准）至少独立完成过1个四级及以上公路的新建或改扩建的勘察设计工作。

业绩要求在省级交通运输主管部门网站或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询。如果查询不到该业绩的信息须提供合同协议书，如未提供业绩审查时将不予认定。

3.1.3项目负责人最低要求

投标人拟投入项目负责人应具有公路工程相关专业高级及以上技术职称，项目负责人必须是本单位在职人员，提供连续3个月（2025年8月至2025年10月）本单位为其缴纳基本养老保险证明。建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、道路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

3.1.4信誉最低要求

（1）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

（2）投标人在近三年中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚；

（3）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度或交通运输部2023年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。

注：国务院或省级有关部门许可资质的设计企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价结果确定；尚无交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（******/)中被列入严重违法失信企业名单（仅需企业提供）；

（5）投标人、其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国执行信息公开网”网站（******/）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人、其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（以投标人提供的承诺为准）。

3.5本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网(******/)”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2025年11月13日09时00分至2025年11月20日09时00分（北京时间，下同）。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

5.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

6.2 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

6.3 投标文件递交截止时间为2025年12月04日09时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一个信封开标时间：2025年12月04日09时00分。上传至交易平台的投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一个信封（商务及技术文件）泄露，投标人自行承担责任。

第二个信封开标时间：具体开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封（报价文件）开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二个信封（报价文件）的解密等操作，投标人自行承担责任。

6.4 开标地点：齐齐哈尔市公共资源交易中心(齐齐哈尔市建华区溪水家园北区45号楼)。

6.5投标人应提交投标保证金，投标保证金的金额：2.3万元人民币。投标保证金应采用电汇或电子保函形式：************银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（******/）上发布。

8.中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江公共资源交易网（******/）上进行公示。将公示以下内容：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，质量要求、安全目标和服务期限的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假或者与其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标等不良行为的，招标人将上报行业主管部门依照有关法律、法规进行处理，省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

9.联系方式

招标人：泰来县交通运输局

地  址：泰来县泰来镇八一路167号

联系人：孙中驰

电  话：0452-******

******有限公司

地  址：黑龙江省哈尔滨市松北区华润置地悦府5号楼1单元1801室

联系人：李祁

电  话：0451-******

电子邮件：******

10.招标投标活动交易监管单位

10.1 招标投标活动交易监管单位

******改革局

地址：齐齐哈尔市泰来县泰来镇八一路200号

电话：******

10.2 招标投标活动交易现场监督单位

******办公室

地址：泰来县金源街1093号

电话：******

11.受理投诉渠道

11.1线上投诉渠道

为保障投诉人和利害关系人的合法权益，增强对投诉的社会监督，提倡和鼓励在黑龙江省公共资源交易平台上在线提出投诉。凡在黑龙江省公共资源交易平台参与招标投标的市场主体，可通过各自的CA锁登录黑龙江省公共资源交易平台后(网址：******)，依法在网上提起异议、投诉。

11.2线下投诉渠道

******改革局

联系人：包玉玺

地 址：齐齐哈尔市泰来县泰来镇八一路200号

电  话：******

电子邮件：/

******办公室

地 址：泰来县金源街 1093 号

电 话：0452-******                

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。