项目名称

湖南省双峰县金子冲水库工程

建设地点

花门镇黄山村和双峰县黄龙林场

建设单位

******人民政府

环境影响评价机构

******有限公司

项目概况

******人民政府拟投资4911.83万元，在双峰县花门镇黄山村和双峰县黄龙林场新建金子冲水库，项目占地面积808080公顷，由大坝（挡水建筑物）、泄洪溢洪道、取水卧管、输水隧洞及大坝管理房组成。坝型为粘土心墙土石坝，最大坝高为34.10m（坝顶高程226.10m），坝轴线长113米，坝顶宽度6米；新建输水隧洞130米，采用城门洞形，净宽2米，净高2米；布置卧管全长38米，卧管断面尺寸为1×1米。金子冲水库正常蓄水位224.0m（相应库容73.02万m3），设计洪水位224.75m，校核洪水位225.12m（相应库容81.16万m3），死水位206.00m（死库容4.26万m3），水库兴利库容68.76万m3。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

（1）水环境影响分析

施工期：基坑排水主要回用于施工区和道路降尘洒水、混凝土拌和系统和车辆冲洗用水、混凝土养护用水补充水等，不外排，沉淀污泥清除后综合利用；混凝土搅拌系统冲洗废水经过中和沉淀处理达到回用水标准后回用于混凝土拌和系统，废水不外排；施工机械冲洗废水经沉淀处理后回用于施工现场降尘，不外排；施工人员办公生活污水经化粪池处理后定期清掏用于周边林地农地灌溉。

营运期：水库无水质污染源，管理区办公生活污水经化粪池处理后定期清掏用于周边林地农地灌溉。

（2）大气环境影响分析

施工期：该项目施工期废气主要为土石方开挖爆破、工区机械施工、混凝土拌合、施工交通运输等施工活动产生扬尘和运输车辆汽车尾气等。爆破粉尘粒径较大，易于沉降，污染范围有限，且爆破时会采取洒水等措施减少扬尘产生；施工期采取洒水降尘、车辆冲洗、防尘网遮盖、设置围挡、8个100%抑尘措施等，以便减少扬尘对环境空气。另外施工现场不设沥青拌合站和集中式混凝土搅拌站，仅小型搅拌车随拌随用，采用湿法筛分和搅拌等低尘工艺，同时通过合理布置料场、混凝土搅拌点，可有效减轻粉尘污染影响。

营运期：无大气污染源。

（3）声环境影响控制措施

施工期：合理安排施工时间；选用低噪声设备，减少作业噪声；合理布置施工现场；合理安排运输路线，尽量避免夜间运输；运输过程减速缓行、禁止鸣笛等措施。项目施工期厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准。

营运期：无声环境污染源。

（4）土壤环境影响控制措施

施工期：工程施工期各类废污水处理后回用，生活垃圾运至垃圾填埋场处置，危险废物运送至危险废物处置中心处置，在采取上述措施后，施工期各类污染物对工程区土壤环境污染影响很小。

营运期：水库建成后，形成宽阔水面，库区形成特殊的小气候环境。湿度增加，昼夜温差小，抑制土壤有机质的矿化过程，有利于土壤有机质的积累，同时土壤有机质的增加又有利于植物的生长，增加库周的森林植被，增加枯枝落叶，可以增加库周土壤的有机质含量。而且库周水土流失的减少，土壤养分得到均衡发展。

（5）固体废物影响控制措施

施工期：主要有施工弃渣、清库固废、建筑垃圾、施工人员生活垃圾和废机油等危险废物。弃渣成分主要为工程开挖产生的破碎块石渣，弃渣将按设计要求堆放于指定的渣场。库底清理主要为林木清理，有经济价值的林木砍伐后运至库区外作为木材、造纸原料或生物质燃料等，无经济价值的零星林木、枝桠、灌木丛等就地烧毁或就地填埋。建筑垃圾和能回收的废材料、废包装袋分别收集堆放，废材料、废包装袋及时出售给废品回收公司处理，不能回收利用的分类收集后运至建设部门或环卫部门指定地点，统一处理。生活垃圾由环卫部门或施工单位统一清运至指定点。含油废抹布及手套和废机油经分类收集后暂存于危废暂存间，委托有资质的单位处理。

营运期：库区漂浮垃圾以及水库管理所管理人员产生的生活垃圾。漂浮垃圾由水库管理人员或专业人员定时清捞水库漂浮垃圾，并及时清运至垃圾填埋场处理，保证库区水源水质。生活垃圾集中收集后统一由环卫部门清运处理，日产日清。

（6）生态影响防治措施

施工期：水库建设期优化工程布置，施工占地区尽量避免占用评价区自然体系森林生态系统区域，临时施工占地要采取“永临结合”的方式，尽量缩小范围，减少对林地的占用；施工前划定施工活动范围，严禁越界施工，避免对占地区外森林生态系统产生不利影响。施工时选用低噪声的生产机械和设备，对振动较大的设备可使用减振机座，并做好施工设备的维护保养，保持施工设备低噪声运行状态。施工现场尽可能不鸣笛，以降低噪声污染。施工结束后，积极恢复开挖区生态环境，避免水土流失，悬浮颗粒进入水体而导致透明度下降，影响水生生物的正常生理活动。施工场地内设置截水沟、沉淀池，废水经过沉淀后用于车辆冲洗、洒水抑尘等，不外排。环境管理人员应加强管理，实施施工期的跟踪监测，当监测点水域中悬浮物浓度超标时，应暂停施工。工程结束后，及时进行植被恢复和复耕，施工营地、弃渣场、料场等临时占地通过水土保持植物措施及时进行绿化，减少并结合动物栖息地的具体生境进行，以尽量减少生境破坏对动物的不利影响。

营运期：运营期工程主要有库区蓄水、坝下河段减水、库区水分条件改变、库区管理区等对生态环境的影响。金子冲水库蓄水将淹没原库区内部分生境，涉及生境类型多样，原栖息于此的部分野生动物栖息地损失，使其受到一定影响，大多数野生动物都会随着水库蓄水水位的逐步抬升，逐渐向水库周边的高海拔区域迁移，避开水库蓄水带来的不利影响，因此，一般不会危及野生动物生存。水库建成蓄水后，库区水域面积增加较大，为静水型两栖动物如沼蛙、黑斑侧褶蛙等提供了适宜的生境。库区周边潮湿的环境有利于植物的生长，岸边生境的改善对适应这一区域的动物摄食有利，可能导致库区周边一定范围动物种类和数量增加。爬行类和小型哺乳动物，受水库淹没影响，在蓄水初期他们会向库周合适的生境中迁移，会使这些地区的动物种群密度相应的有所上升，经过一段时间的调节后，其种群密度将达到新的平衡状态。工程区附近未发现成规模的鱼类三场一通道分布，水文情势的变化对鱼类影响不大。同时在水库影响区域的周围开展调查，了解该区域内受影响较大的水体生物种类，确定受影响的程度；在水库增殖放流，设置人工鱼巢，以补偿水库建设所导致的水体生物损失，有针对性的开展生态监测和生物修复的相关研究，以有利于对长期的生态影响提出减缓措施。

公众参与情况

建设单位开展了公众参与，编制了《湖南省双峰县金子冲水库工程环境影响评价公众参与说明》

项目有关部门意见

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环评单位关于本项目的结论

本项目的建设符合国家产业政策，建设符合区域总体发展规划、土地利用规划，符合生态环境分区管控要求，平面布局合理。本项目的实施可以提高灌区的水资源保障能力，缓解当地水资源紧缺压力，促进当地的经济发展，改善旱区人民的生存环境及区域生态环境。项******人民政府关于嘉禾县油榨滩水闸除险加固工程等3个项目符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见》，为“必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造”情形。建设单位须严格落实有效的生态补偿措施，须严格执行环保法律法规，确保各项污染物达标排放与妥善处置，并制定完善的环境风险应急预案，严防事故对保护区造成污染。在切实落实上述各项生态保护、污染防治及风险防控措施前提下，项目建设总体可行。