1.招标条件
本招标项目江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）已由******委员会以苏发改农经发[2025]382号文件批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为******管理中心，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，现对江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）项目法人委托质量检测（含桩基检测）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：南京市
2.2项目概况：江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）是《江苏省流域面积3000平方公里以上中小河流治理实施方案》中的重要工程，依据《长江流域防洪规划》、国家《十四五解决水利防洪排涝薄弱环节实施方案》、《江苏省防洪规划》、《江苏省区域水利治理规划》、《南京城市防洪规划》及《全省水利重点工程项目前期工作三年滚动推进安排意见(2023~2025年）》等规划、文件，为提升流域防洪能力，扩大秦淮河流域洪水出路，减轻流域防洪压力。工程内容包括：整治河道总长15.955千米，其中整治江宁区河道14.42千米，包括新开河道（含青龙山西村隧洞）9.3千米及拓浚整治九乡河江宁段河道（含盾构隧洞）5.12千米、整治九乡河栖霞段河道0.817千米、运粮河段河道0.718千米；新建大庄节制闸；加固赔建因河道整治影响的19座公路桥梁、5处铁路桥梁以及影响配套建筑物等。
2.3招标范围:江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）城市桥梁第三方质量检测及桩基检测、公路桥梁第三方质量检测及桩基检测、新开河道及九乡河第三方质量检测、青龙山西村隧洞第三方质量检测、大庄闸第三方质量检测及桩基检测；涉铁项目质量检测及桩基检测等工作。
2.4收到委托人资料后2190日内完成项目法人委托质量检测（含桩基检测）工作。
3.投标人资格要求
营业执照：投标人须具有独立法人资格。（提供营业执照或法人证书原件扫描件）
资质要求：投标人须同时具备以下a、b、c资质：
a.具有水利工程质量检测岩土工程甲级、混凝土工程甲级、量测甲级、金属结构甲级、机械电气甲级资质证书，同时具有省级以上计量行政主管部门的计量认证资质证书（CMA）；
b.具有省级或以上交通运输行政主管部门颁发的公路工程甲级检测资质，同时具有省级以上计量行政主管部门的计量认证资质证书（CMA）；
c.具有建设工程质量检测机构资质证书（包含见证取样类、备案类检测资质），同时具有省级以上计量行政主管部门的计量认证资质证书（CMA）。以上资质须同时具备，如是联合体投标，应为各对应资质联合体单位提供。（提供有效认证资质证书原件扫描件件）
（3）业绩要求：
投标人须同时具备以下a、b、c业绩：2020年1月1日(含)以来（时间以合同签订时间为准），
a、承担过承担过水利工程类检测业绩（提供合同原件扫描件）；
b、承担过公路工程类检测业绩（提供合同原件扫描件）；
c、承担过市政工程类检测业绩（提供合同原件扫描件）资格审查业绩与评分业绩不可兼得。
（4）财务要求：财务状况良好（提供承诺书原件扫描件）。
（5）项目负责人要求：项目负责人须同时具备以下a、b要求：
a.具有水利工程类中级及以上职称且具有水利工程质量检测员资格证书（提供相关证书原件扫描件）。
b.投标人须提供项目负责人近一个月（2025年9月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证******设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。项目负责人年龄不应超过60周岁。(年龄以身份证出生日期起至投标截止时间止计算为准。提供拟任项目负责人身份证原件扫描件。)若为联合体投标的，项目负责人必须为联合体牵头单位在职人员。
（6）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2本次招标接受联合体投标。是。①联合体各成员单位共同签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人及其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，联合体成员数量不得超过3个单位。②联合体牵头人须具有水利工程质量检测资质，项目负责人为联合体牵头人人员。③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。出现上述情况者，其投标和与其有关联的联合体的投标均作无效标处理。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025年11月14日至2025年11月20日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2025年12月10日 9时30分整。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。招标公告中没有任何要求的评审因素在下表的评审标准中可以直接打“/”便于评委直接跳过。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
5.信用等级 | |
6.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.其他人员 | / |
8.其他要求 | |
9.联合体投标人 | 接受联合体 |
10.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
11.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3 评标基准价的计算方式
最高投标限价为：1200.2095万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
①评标基准价为C=0.6×A 0.4×B
其中：C—评标基准价（低于最高投标限价85%的投标报价不参与评标基准价的计算，小数点后保留2位小数）；
A—最高投标限价；B—参与评标基准价计算的有效投标报价的算术平均值。①当参与评标基准价计算的有效投标报价数≤5时，取其算术平均值；②当参与评标基准价计算的有效投标报价数＞5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。
7.4分值构成：详见7.5
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评审项目 | 评审标准 | |
1 | 服务报价（10） | 与评标基准价相同的，得10分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以上的，每高1％，在10分基础上扣1分；100％以下的，每低1％，在10分的基础上扣0.5分； 最低得分为零分。保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”，最低得分为0分。报价得分采用内插法（精确到0.01） | |
2 | （8分） | 2020年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）； 1、承担过单项合同金额100万元及以上水利工程类检测业绩的，每有1个得4分，本项最多得4分。 2、承担过单项合同金额50万元及以上公路工程类检测业绩的，每有1个得2分，本项最多得2分。 3、承担过单项合同金额50万元及以上市政工程类检测业绩的，每有1个得2分，本项最多得2分。（以费率签订合同的同时提供含有合同价款的取费基数与费率的价款结算清单）。资格审查业绩与评分业绩不可兼得。 | |
项目负责人业绩（3分） | 项目负责人具有水利工程类高级工程师（或副教授或副研究员）及以上职称得3分。（须提供职称证书扫描件） | ||
项目组人员（项目负责人除外） （24分） | 1、项目技术负责人（以联合体形式投标的，项目技术负责人可为联合体成员单位）具有正高级工程师（或教授或研究员）得3分，本项最多得3分。 2、具有水利工程质量检测员证书的每名得1.5分每人；上述人员同时具备工程类高级及以上职称，每个加3分，最多加6分；本项最多得9分。 3、具有公路水运工程试验检测师证书的每名得1.5分每人；上述人员同时具备工程类高级及以上职称，每个加3分，最多加3分；本项最多得6分。 4、具有工程质量检测人员岗位证书的每名得1.5分每人；上述人员同时具备工程类高级及以上职称，每个加3分，最多加3分；本项最多得6分。 注： （1）须提供相关证书扫描件。 （2）投标人须提供上述人员近一个月（2025年9月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证******设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳务关系证明（合同或返聘协议）。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。 （3）项目组人员年龄不应超过60周岁。(年龄以身份证出生日期起至投标截止时间止计算为准。提供拟任项目负责人身份证原件扫描件。) | ||
3 | 仪器设备（6分） | 仪器设备 （6分） | 投标人（如联合体投标，则为联合体牵头单位）应具有地质雷达、一体式数显回弹仪、钻孔压水测试装置、无人测量船、一体式钢筋检测仪、基桩动测仪，每缺少一个扣1分，最多扣6分。（提供有效期内的校准或检定证书） |
4 | 服务方案（49分） | 检测工作大纲（10分） | 检测工作大纲重点突出，针对性强得10分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
检测项目、内容（10分） | 检测项目、内容齐全，检测计划重点突出得10分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
检测参数 （10分） | 检测参数齐全，有完善检测手段的得10分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
检测频次 （10分） | 检测频次满足工程需要、有保证的得10分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
检验检测质量和服务（8分） | 检验检测质量和服务保证措施合理得当的得8分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
合同管理 （1分） | 合同管理、资料归档制度完善的1分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
9.其他内容：
******水务局025-******
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏省水利网上发布。
11.联系方式
******管理中心
地址： 南京市玄武区中央路256号
联系人：童晨
电话：025-******
******有限公司
地址：南京市秦淮区磨盘街53号
联系人：周芸
电话：025-******
