东山县行政事业单位及国有企业建筑分布式光伏资源开发项目（一期）－漳州市东山县屋顶太阳能资源开发项目工程总承包（EPC）答疑纪要

致：各潜在投标人

一、招标文件的答疑回复

问题描述1：商务部分（资信业绩）评分标准-特种作业人员（满分4分）-①投标人拟派的特种作业人员具备中华人民共和国应急管理部监制的继电保护作业特种作业操作证，每提供1名得1分，本小项最高得分2分。②投标人拟派的特种作业人员具备中华人民共和国应急管理部监制的电气试验作业特种作业操作证，每提供1名得1分，本小项最高得分2分。项目仅涉及10kV及以下配电网常规运维，未包含220kV以上输电线路纵联差动保护等复杂场景，《电力安全工作规程》中 “低风险作业可由高压电工覆盖基础保护操作"”的条款，高压电工特种作业操作证能满足项目需求，建议调整提供由应急管理部门颁发的高压电工操作证特种作业上岗证得分。

答复：根据本项目电气作业特性，要求继电保护作业特种作业操作人员及电气试验作业特种作业操作人员持证上岗符合规定要求，请按招标文件要求执行。

问题描述2：招标文件及附件中未见屋面荷载鉴定报告及国家电网接入方案批复文件。请明确：本项目是否已正式完成上述两项工作？若未开展该部分工作是否由建设单位负责，工期是否可延期？

答复：招标人暂未完成这两项工作，该工作由建设单位负责完成，非承包人原因造成的工期延误，可依据具体情况顺延。

问题描述3：******学校，属于人员密集区，考虑到学生自主能力不足，校园安全管理要求较高，是否能在工作日（上课期间）施工，是否由建设单位协调相关施工工作面，以确保项目安全与顺利施工？

答复：******学校施工场地的特殊性，相关施工工作面由建设单位协助协调，若工作日（上课期间）无法施工作业，工期按非承包人原因造成的工期延误，可依据具体情况顺延。

问题描述4：合同条款：12.4工程进度款支付12.4.1项目进度款分期支付，承包人根据工程建设进度提出付款申请。发包人在收到承包人相应阶段的发票后15个工作日内按照合同约定付款。其中承包人至少提供：等同本期支付价款的增值税专用发票;（1）合同签订后，承包人进场开始施工，发包人20个工作日内支付签约合同总价款的10%作为预付款，同时承包人应提供等额的预付款担保保函，预付款在下个付款节点支付时全额扣回;（2）项目完成总工程量60%后，发包人向承包人支付签约合同价40%的工程款；（3）项目完工并顺利并网后，发包人向承包人支付合同总价的80%；……合同支付条款（3），由于顺利并网后本项目主体工程已完成且产生收益，但支付的进度款仅到80%，存在垫资建设与实际偏差较大，住建部 2023 年调研数据显示，支付比例每提高 10%，项目工期平均缩短 6%，质量投诉率降低 12%。建议：修改（3）项目完工并顺利并网后，发包人向承包人支付合同总价的90%。

答复：《******委员会等5部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》（闽发改规〔2023]7号）第九条：完善中标企业工程欠款常态化预防和清理机制。政府机关、事业单位、国有企业投资项目应严格执行工程预付款、进度款制度，工程预付款应不低于合同总价(扣除暂列金额)的10%，工程进度款应不低于已完成工程价款的80%……，本项目合同条款支付比例设置合法合规，不予修改，请按招标文件要求执行。

注：1.请各潜在投标人自行下载答疑纪要后的招标文件。

2.本项目招标文件中涉及以上内容与本答疑纪要如有不符的，以本答疑纪要为准。

3.投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，自行承担不利后果。

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招标代理机构：******有限公司

 2025年8月1日