******有限公司
“6·7”坠落一般事故评估报告
2023年6月7日16时许,邵东市魏家桥镇官桥社区11组17号发生一起高空坠落事故,造成一人死亡,直接经济损失112.9万元。
按照邵阳市******办公室有关“完善事故调查处理机制”的工作要求,邵东市******办公室牵头组织参加事故调查有关人员组成事故评估组,制定了评估工作方案,现将事故评估情况报告如下:
一、事故评估工作开展情况
******有限公司“6·7”坠落一般事故评估报告》的批复,评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查、听取汇报等方式开展评估工作。梳理出事故责任追究,事发地政府及有关部门履行的监管职责。对评估过程中发现的问题,及时向事发地政府及有关部门进行了反馈,并要求立即组织整改,形成了事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告。
二、事故责任单位及责任人员处理落实情况
(一)事故责任单位的处理
1.******有限公司,系事故单位,其安全管理混乱,安全生产管理制度不健全;员工安全教育培训不到位,未建立员工安全教育培训档案,未按要求开展新进员工安全教育培训;未建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,未开展作业前安全风险告知和技术交底,安全隐患排查治理不到位。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》(******管理局依照《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订)第一百一十四条第一项给予******有限公司罚款31万元的行政处罚。
******人民政府做出书面检查,并就存在的问题立即进行整改。
(二)对事故单位责任人的处理
戴权,男,非党人士,******有限公司法定代表人。未认真履行安全生产管理职责,安全生产责任制未有效落实、督促检查安全生产工作不到位,对安全工作监管不力等问题,在本次事故中负有主要领导责任。其行为违反《中华人民共和国安全生产法》第二十一条的规定,应急管理部门根据《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订)第九十五条第一项“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产职责,导致发生生产安全事故的,由应急管理管理部门依照下列规定处以罚款:发生一般事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款”的规定处以14400元的罚款。
(三)对相关监管人员的处理
1.张小兰,女,中共党员,官桥社区居委会支委委员,负责社区安全生产工作和11组片区管理。辖区安全生产巡查不到位,对辖区内企业生产经营建设活动安全检查不到位,对事故发生负有直接责任。对张小兰进行警告处理。
2.姜维春,男,中共党员,******人民政府社会事物中心工作人员,驻官桥社区干部。组织、指导、督促官桥社区开展隐患排查治理工作不到位,对所联系的官桥社区日常巡查和政策宣传不到位,对事故的发生负有直接责任,对姜维春予以诫勉谈话处理。
3.刘正强,男,中共党员,******人民政府综合行政执法大队大队长,负责全镇安全生产监管工作。在安全生产监管工作中,安全风险研判不到位,安全隐患排查不深入,对事故的发生负有领导责任,给予刘正强约谈处理。
4.肖标军,男,中共党员,魏家桥镇党委委员、副镇长,分管财贸、工业、安全生产。在分管安全生产工作期间,对属地安全生产宣传不到位、监管领导不力,给予肖标军批评教育处理。
三、事故单位整改措施落实情况
1.******有限公司加强了对作业现场的安全管理,要求高处作业人员必须经培训合格取得高处作业资质证书。完善了安全生产管理体系,建立了健全安全生产规章制度,建立了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,制定了防控措施。扎实开展了安全教育培训,有效提高了公司从业人员的安全技能、风险研判和应急处置能力,制定了可操作性强的生产安全事故应急救援预案,并定期组织开展演练,有效防止类似事故的再次发生。
2.事故发生后,魏家桥镇按照市政府批复和事故调查报告的要求,立即召开全镇安全生产工作紧急会议,通报事故情况、分析事故原因和教训,结合当时全市安全生产大检查工作要求,对全镇安全生产工作作出了进一步部署;加强了辖区安全生产责任体系建设和安全监管责任意识,进一步落实了镇党政领导班子成员的领导责任、六办三中心的行业监管责任******居)两委的属地协管责任;进一步加强与上级各行业主管部门的沟通协调,加强对辖区内企业安全风险研判,加大事故隐患排查力度,督促廉桥镇所有企业及时整治安全生产隐患,杜绝类似事故再次发生。
四、事故评估结论
综上所述,评估组认为,本起事故中,事故责任单位和责任人员均已按照事故调查报告提出的处理建议处理到位;事故发生企业能够汲取事故教训,举一反三,注重加强企业安全管理,强化安全责任落实,至今未发生生产安全事故。
******有限公司“6·7”坠落一般事故评估组成员签名册
******办公室
2025年9月15日
附件:
******有限公司“6·7”坠落一般事故评估组成员签名册
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调查组职务 |
序号 |
姓名 |
单位职务 |
签名 |
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组长 |
1 |
贺群英 |
******管理局副局长 |
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副组长 |
2 |
赵和平 |
市发改局副局长 |
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3 |
王智明 |
市纪委信息中心主任 |
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4 |
冒博文 |
******人民政府镇长 |
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评估组成员 |
5 |
刘红春 |
市发改局公交能源股负责人 |
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6 |
曾爱国 |
******管理局执法大队副大队长 |
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7 |
朱亚辉 |
******公安局治安大队民警 |
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8 |
罗鹏程 |
市司法局干部 |
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9 |
曾景峰 |
******总工会基层工作部干部 |
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10 |
肖 斌 |
******管理局指挥中心主任 |
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11 |
刘正强 |
******人民政府综合行政执法大队 大队长 |
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